小区居民在卖废品时大都会遇到这样一个现象，同样的废品卖给小区内特定的废品收购商，比到小区外卖每公斤总是少卖个两三角钱。小区内废品收购价格为啥会比较低？近日，博远龙郡小区一场业主委员会和“破烂王”之间的纠纷，爆出了小区废品收购行业的潜规则：“破烂王”想进小区，先缴“入场费”。

“去年我给博远龙郡小区业主委员会缴了2000元‘入场费’，现在小区内老业主委员会会员和新业主委员会会员出现纷争，新业主委员会不承认我缴‘入场费’一事，给物业下函说不让我进门收废品。”前段时间，收废品的张师傅向本报反映，自己缴了“入场费”，却进不了小区门。“进小区怎么能不缴入场费呢，现在很多小区都要缴！”面对记者的疑问，张师傅说。

张师傅来自周口，2009年，在熟人的介绍下，开始进驻博远龙郡小区收购废品，成了这里名副其实的“破烂王”。前提是第一年他要缴纳3600元的“入场费”，也就是所谓的收破烂管理费。张师傅说，每年的“入场费”是由业主委员会收取，价格是根据小区内的废品情况来定。

2013年的“入场费”张师傅是2012年缴纳的，共2000元，收据上显示，2014年2月底之前，张师傅都可以在博远龙郡小区收废品。可让张师傅没想到的是，遭遇业主委员会换届，前后两届委员们出现纠纷，规定的收购时间还没到，自己就不能进去了。博远龙郡小区新的业主委员会还贴出变更通知，将新的废品收购人的电话公布给业主，这让张师傅感到很窝心。

■“破烂王”靠“收场费”占据地盘

张师傅的“入场费”这一说法是否可信？记者随后就此现象进行走访，走访中发现这一情况并不鲜见，八成以上封闭式小区都有固定的“破烂王”，他们每年向物业缴纳一定的“入场费”，就算把这个小区承包了，其他收废品的就不能再随便进小区做生意。

位于宏力大道的一个中档小区，目前入住居民500余户。据该小区物业工作人员郭先生透露，每年的“入场费”为1000元，除此之外，“破烂王”还要向物业缴2000元的押金，作为预防小区失窃和设施损坏的保证金。然而在平原路东段一个稍微大一点的小区，物业人员说每年的“入场费”是3000元，但押金不用缴。

据介绍，小区的新旧程度、规模不一样，收取的“入场费”也就不一样。新型高档小区的废品档次高，受益良多，所以“入场费”会很贵，有的要缴纳近万元。规模小的老小区，“入场费”很低，有的一年缴几百元就行。

王师傅在新乡收破烂有5年了，前年他承包了金穗大道上的一个小区，每年要缴纳4000元的“入场费”。王师傅说：“没办法啊，你要想进来，就得缴钱。能承包一个新小区特别不容易，除了有足够的金钱铺路，还得有熟人牵线才行，因为‘包小区’这事上不了台面，不可能公开投标，而且也没人会相信你一个外来收破烂的。”除了缴纳“入场费”，王师傅还得顾及牵线人，每到节假日都会给牵线人送礼，让他多加照顾。

“破烂王”刘师傅则说：“承包一个小区会轻松许多，不用像‘散户’们骑着三轮车每天东奔西跑。新小区装修房子的人多，业主们大钱都花了，根本不在乎几个破烂钱，大方的业主常常把破烂送给我们。”

■“入场费”最终由业主埋单

高额的“入场费”对于大部分“破烂王”来说并不是一笔小数目，他们为何肯掏这些钱？“破烂王”许师傅说：“‘入场费’肯定不会白出，总要想方设法赚回来，赚取的办法是：贱价买入，高价卖出，尽量赚取最大限度的差价。要不费力搬一堆破烂，回来还得挨个整理，一斤才赚一两角钱，谁干啊！”

缺斤短两和以次充好是“破烂王”们常用的伎俩。许师傅说，几乎没有一个收废品人的秤是准的，用八两秤的已经很不错了。如果不信的话，你可以找一个“破烂王”试试，只要说他的秤有问题，他保准再给你加点钱，另外，同样是金属，废铜和废铁的价格差别很大，但到“破烂王”手里，废铜制品往往被混作废铁卖了。

“你家这东西我们不收，太不值钱，我给你带出去扔了吧！”卖过废品的人常常会遇到这种情况。许师傅介绍，像塑料瓶、玻璃酒瓶、废旧电器、建筑垃圾、木门、废旧电线等常常被收废品人拒绝的东西，往往是回收市场的值钱货，你若答应了，就会上当。

■收“入场费”是为了便于管理

宏力大道上一家物业公司的负责人介绍，向“破烂王”收管理费，主要是为了规范管理，保证小区秩序和业主安全。而且现在业内已经形成了一种惯例，这种收费管理的方式基本上被所有的小区物业采纳。

据他介绍，在收“入场费”之前，很多人到小区收废品，比较乱，不仅影响小区秩序，小区内的灭火器等公用设施也出现过被盗现象。“我们小区的‘破烂王’是由社区推荐的，信用记录一直良好。我们也和他签有协议，协议中对‘破烂王’在小区中的活动范围和行为规范有明确规定。对方的暂住证、身份证等复印件在我们这里都有存档，如果有意外情况发生，我们要保证能及时联系到此人。”该负责人说。

据了解，和小区物业达成协议的“破烂王”，其联系方式会被张贴在小区内。如果是业主自己指定的收废品人，则需要在小区物业进行登记，“一般业主自己指定的收废品人，车子不允许进小区，并且要由业主亲自带领才能进入。”一名物业公司工作人员说。

■理解收“入场费”但要负起监管责任

小区的“入场费”有的是物业收取，有的是业主委员会来收取。家住鼎佳学城的徐先生说，自己每次都是找物业指定的人卖废品，“一般就是卖点儿废纸箱，一斤能卖两三角钱。感觉价格是低了点儿，不过也无所谓，这些东西本就不值几个钱，少卖一元、两元也不打紧，有时甚至不要钱就都送给收废品的人了。”徐先生说。

家住华瑞逸品紫晶的杨先生说，小区内贴有收废品人的联系方式，自己每次都是打那个电话。“他应该是给物业缴过费的，我一直怀疑他的秤不准，并且价格也压得很低。羊毛出在羊身上，他缴的钱最后还得摊到小区业主身上。”杨先生说。

家住金穗大道的陆女士则表示，对物业收“入场费”的做法可以理解，毕竟小区的秩序和安全最重要。但是物业一定要履行好监管的职责，起码要保证收废品的秤不能缺斤短两，收废品的价格也不能低于市场价太多。“收废品的人挣的都是辛苦钱，物业把管理费少收一点，业主们自然也能把价钱卖高点，否则这种垄断对业主不公平。”陆女士说。

博远龙郡小区的一名业主说：“收取‘’无可厚非，但‘入场费’不能落入个人腰包，希望业主委员会把‘入场费’使用明细进行公布，让所有业主有知情权。”

律师：收费需得到业主认同

对于物业向收废品人收取“入场费”是否合理一事，河南隆辉律师事务所律师尹建民称，虽然国家法律对收取“入场费”没有明确规定，但也没有条文规定物业可以收取这样的费用，所以该收费没有依据。但是物业出于规范管理而固定一个收废品的人，收取一定费用是可以理解的。

根据《物权法》及《物业管理条例》相关法律规定，业主依法享有物业共用部位、共用设施的所有权或者使用权。因此，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得业主大会同意的情况下收取这笔费用，并就这笔费用的用途与业主达成相关协议。

市发改委收费管理科的工作人员也表示，由于目前法律对该项收费的规范还是空白，所以也没有明确的收费标准。“对于这种尚没有明确标准的收费，通常建立在双方自愿的基础上，具体收费的多少要根据双方协商的情况来定。”该工作人员说。